Neefikasnost i netransparentnost pravosuđa u Bosni i Hercegovini
su dva problema na kojima će Mreža pravde u BiH raditi u narednom
periodu, istaknuto je na press konferenciji ove Mreže.
Osnov za naše djelovanje je i posljednja studija koju je naručio
USAID-ov projekat jačanja pravosuđa, gdje vidimo da percepcija javnosti o
efikasnosti pravosuđa nije najbolja, odnosno, na pitanje našim
građanima da na skali od jedan do deset ocijene šta utiče na donošenje
sudskih odluka, ocjenom 7,23 je ocijenjeno da je to politički utjecaj,
što je poražavajući podatak, izjavio je na konferenciji Saša Madacki, kopredsjedavajući Koordinacionog odbora Mreže pravde.
Govoreći o transparentnosti pravosuđa, odnosno o informacijama o radu
ovog sektora, Madacki je istaknuo da je USAID-ovo istraživanje pokazalo
da 45% ispitanika smatra da pravosuđe nije dovoljno transparentno što je
dodatni motiv za 64 nevladine organizacije koje su članice Mreže pravde
da pomognu sektoru pravosuđa i da zajednički prevladaju to stanje i
pravosuđe učine što efikasnijim.
Svjedoci smo svakodnevnog nefunkcionalnog pravnog sistema. Imamo
listu problema koji se javljaju na dnevnoj osnovi. Ne želeći da pravdam
NVO sektor, želim reći da, koliko god mi radili u NVO sektoru i u
konačnici mi imamo mogućnost da radimo brže nego pravni sektor, jer
nismo opterećeni formalnim procedurama, mi nismo donosioci odluka, kazala je Edita Pršić iz Fondacije lokalne demokratije.
Pršićeva je prezentirala aktivnosti Mreže pravde, a posebnu pažnju je
posvetila servisu besplatne pravne pomoći koji Mreža obezbjeđuje na
teritoriji cijele Bosne i Hercegovine.
Primjer besplatne pravne pomoći je jasan primjer da svi građani BiH
nisu ravnopravni. Postoji nekoliko zakona o besplanoj pravnoj pomoći na
nivou kantona, entiteta, a da bi pristup ovom vidu pravne pomoći bio
isti za sve, potreban je državni zakon, rekla je Edita Pršić,
naglasivši da je Mreža već pet godina lobira za donošenje ovog zakona,
ali da on još uvijek nije donesen.
Ovaj zakon ne donosi se samo zbog nedostatka političke volje. Na
zakon o besplatnoj pravnoj pomoći na državnom nivou se ne gleda kao na
stvanu društvenu potrebu, ne samo ove već i svake naredne generacije
građana, kaže Pršićeva.
Ističući da se nevladine organizacije susreću kroz praksu sa
neostvarivanjem najosnovnijih ljudskih prava – prava na zdravstvenu
zaštitu, na socijalnu zaštitu, prava iz oblasti zapošljavanja,
obrazovanja itd, Edita Pršić tvrdi da su organizacije civilnog društva
po pitanju donošenja zakona o besplatnoj pravnoj pomoći učinile sve što
su mogle.
Čak je formirano i jedno tijelo koje je formirano od vladinih
institucija, a zove se Forum za zajedničku politiku, koje čini VSTV i
Ministarstvo pravde, a uključila su se i neka kantonalna i federalna
ministarstva i to je tijelo dalo jedan set interesnih pitanja za BiH,
rekla je predstavnica Fondacije lokalne demokratije. Prema njenim
riječima, ovo je tijelo sa pet NVO iz Mreže pravde potpisalo Pismo
obaveze u kojem su se organizacije obavezal da će i dalje zagovarati
usvajanje tog zakona.
Međutim, mi stvarno ne možemo reći da imamo rezultat, osim da smo kao
NVO ispunili svoj rezultat tako što smo pružali građanima besplatnu
pravnu pomoć, rekla je Pršićeva.
Usluge koje članice Mreže pravde pružaju građanima Bosne i Hercegovine
su proistekle iz stvarnih potreba, a čine čak 99% usluga iz oblasti
ostvarivanja prava. Pršićeva je navela primjer sigurnih kuća. Iako
oblast nasilja u porodici tretiraju četiri zakona, rad sigurnih kuća
obezbjeđuju nevladine organizacije.
I dan danas su nevladine organizacije te koje finansiraju sigurne
kuće, koje finansiraju psiho-socijalnu podršku, obezbjeđuju ekonomske
programe, programe obrazovanja ukoliko je to potrebno, zdravstveno
osiguranje za te korisnice, izjavila je Pršićeva.
Govoreći o koristima koju građani BiH mogu imati od članica Mreže
pravde, Saša Madacki, je naglasio da, osim besplatne pravne pomoći,
Mreža preko svojih članica radi na informiranju javnosti i podizanju
svijesti građana o tome šta su problemi i kako se mogu prevazići. Mreža
radi i monitoring suđenja za ratne zločine, kao i 48 preporuka koje su
zemlje članice Vijeća za ljudska prava Ujedinjenih nacija uputile Bosni i
Hercegovini
Praćenjem provedbe tih preporuka i davanjem preporuka Vijeću
ministara BiH, odnosno Ministarstvu za ljudska prava i izbjeglice BiH
nastojimo podići kvalitet usluga samog pravosuđa i povećati stepen
poštivanja ljudski prava, istaknuo je Madacki.
Također radimo na zagovaranju uvođenja jedinstvenog finansiranja
sistema pravosuđa u BiH. Pravosuđe se trenutno finansira iz 14 izvora –
državno finansiranje, entitetska, kantonalna i finansiranje iz Brčko
distrikta. Ako bi se uvelo jedinstveno finansiranje pravosuđa,
onemogućio bi se utjecaj izvršne vlasti na sudsku vlast, rekao je kopredsjedavajući Koordinacionog odbora Mreže pravde.
Edita Pršić iz Fondacije lokalne demokratije je naglasila da posljedice
nepoštivanja ljudskih prava građani osjete već sada, a da će one u
budućnosti biti sve veće i veće ukoliko se nešto ne promijeni.
Ne rješavajući jedno pravno pitanje iz bilo koje oblasti će imati
dalekosežne posljedice ne samo za one koji imaju interes od njegovog
rješavanja, već će dugoročno nanijeti štetu svim građanima BiH, istaknula je Pršićeva.
Saša Madacki je naveo da su nevladine organizacije kao najveći problem
prepoznale nepoznavanje propisa i nepoznavanje mehanizama zaštite.
Ono što je najgore jeste što naši ljudi nisu u stanju prepoznati da
su njihova prava prekršena. Trpeći kršenje ljudskih prava, a u neznanju
da im se nešto čini i u neznanju da mogu otkloniti taj problem koji
imaju, dolazi do narušavanja osnovnih ljudskih prava i temeljnih
sloboda. Naš je cilj obrazovati građane, informisati ih šta su njihova
prava i obaveze, na koji način se mogu zaštititi i na koji način se mogu
obratiti da bi ostvarili neku konkretnu pomoć, rekao je Madacki.
U cilju poboljšanja transparentnosti rada pravosuđa, Mreža pravde u BiH
je izdala publikaciju “Ko je ko u Mreži pravde u BiH?” koja sadrži
kontakte svih članica ove Mreže.
(Žurnal)